专访：陈燕生解析中美贸易争端对照明行业的影响

在8月14日下午明课堂线上沙龙上，中国照明电器协会陈燕生理事长就中美贸易争端问题做了全面报告和深度解析，同时回答了企业关注的诸多焦点问题，详情如下。

1、中美贸易争端对照明行业的影响，目前来看是否有体现出来，如果还没有体现出来，那么您预计会到什么时间会全面呈现？

答：目前来看，还没有体现出来。从出口数据上来看，还没有影响，基本还是正常的，从目前来看，LED基本持平，略有增长。因为2000亿加收关税还没有实施，到了9月初才能知道这2000亿加征的25％是否正式实施，如果实施，我认为会有影响。

2、中美之间的一些科研项目，比如智慧照明、农业照明等跨界的合作，那么中美贸易争端对此类项目的影响大吗？

答：据我了解，官方的合作项目暂未看到，民间的合作项目应该不会受到太大影响。

3、如果出口照明产品的厂商使用的是美国照明产品，比如Cree，是否会获得关税的减免？

答：这个不是中国决定的，取决于美国政府，他们有一些豁免权利。

4、关于增加关税以后，是否会造成美国制造业回流，造成美国照明产品取代中国照明产品，会不会有这个趋势？

答：可能会有，但影响不大。比如说GE，大家都知道GE要把lighting卖掉，而且有可能卖给中国企业，还有一些灯具企业，他们在美国都有生产企业，有的在墨西哥也有生产，但是这些企业的生产量远远满足不了美国的需求，美国的制造业回流不会是照明，美国照明企业生产的产品在美国市场占有率并不高。在以前，第一位进口是中国产品，第二位是意大利。所以这个担心没有太大的必要。

5、中国的企业会不会转到其他国家生产，比如越南，这样是否可以减少关税？

答：这种情况是存在的。但是中国的企业要长远的考虑，不能短期考虑。加征关税是长期行为，还是短期的。但如果要转到其他国家生产，就不是短期的，而是长期的。比如欧盟进行的反倾销的时候，但后来欧盟又进行了反规避的调查，但美国加征关税还不存在反规避的问题。若企业本身有其他国家生产的计划，也是可以的。提醒大家，如果要建厂，应该要考虑到长远。

6、关税是增加到25％还是在原来的基础上增加25％？

答：这是很明确的，在原来的关税上加增25％。

7、＊＊＊＊会不会就美国进行反击，比如说对美国品牌的照明产品加增关税？

答：这个要看600亿的清单，这里面涉及到了照明产品，中国进口美国照明产品太少，没有太大意义。我们加收关税，要加征这样的，比如大豆、猪肉、牛肉等进口大的。

8、如果把灯具作为部件拆分，如SDK、CKD，出口到美国组装，是否可以规避加增？

答：很多国家进口整个产品，要比零部件的关税要高，这个是指的原有的关税。现在加增后，就要看加增的清单里面是否有这些零件，就目前来看9405里面关于灯具的零部件也包括在内了，所以没有太大意义。

9、智能灯出口到美国，是不是灯具和控制器分开计算关税的？

答：这个要看具体的产品的情况，灯具部分和驱动部分是分开的还是一体的。

10、请您对2000亿清单政策做一个预测，从研讨到落实，落实后持续时间多长，是否伴随着特朗普的任期？

答：这个问题涉及的不是照明行业，涉及到整个中美关系。至于2000亿是否征税，还要等到9月初才能确认，持续多久，就要看中美的关系如何，整体来看具有不确定性，需要我们持续关注中美贸易争端，关注中美经贸关系、关注中美贸易争端中对照明产品的政策。

11、中国照协能否代表照明行业去申诉，比如医疗行业在美国申诉获得的加税豁免？

答：中国照协还没有这个计划，如果大家有这方面的意见，可以通过我们向中国机电进出口商会反应。他们有这方面的计划，他们会有代表出席美国贸易代表处办公室的听证会，他会代表中国企业反馈意见。

12、中国目前出口到美国的商品，目前据您所知，如果这2000亿清单落实，中国这些产品是否在国际上还有竞争力？

答：要看具体需求和市场竞争情况。加增前，中国产品性价比是非常具有竞争力的，加增后，竞争力肯定会有所下降。从美国市场上来看，消费者还是能接受，目前还没有看到能替代中国的产品，加征关税以后还是美国人民买单。

13、墨西哥是否会成为灯具制造转移的国家？

答：会有一些，但只能是一部分。只是美国的一些企业在墨西哥设置了工厂。同样的，北美自由贸易区也出现了一些问题，特朗普和墨西哥、加拿大也在谈自由贸易区是否继续的问题，但是肯定不会像对中国一样加征25％，会有一部分产品在墨西哥生产，但墨西哥的产品还不足以满足美国市场的需求，只是会增加一定的份额，或者说比之前的份额提升。