夹江陶企“退城入园”政策打响第一枪

中华建材网讯：夹江县作为陶瓷产业聚集区之一，今年加大了陶瓷产业的提升改造力度。据悉，截至4月30日，夹江县98家陶瓷企业的271个煤气发生炉已全面停止使用，全面改用天然气等清洁能源。

夹江县退城入园政策打响“第一枪”

5月17日，夹江县人民政府官网发布《夹江县成交首宗退城入园陶瓷企业用地》的消息，夹江县在县公共资源交易服务中心成交1宗工业用地。该宗地被夹江县兴泰和陶瓷有限公司以3955万元竞得。这是夹江县成交的第一宗土地出让价格由每亩15万调整到25万元的工业用地，也是夹江县实行退城入园政策以来首宗进入吴场高陶园区的陶瓷企业用地，打响了夹江县实施退城入园政策的“第一枪”。

夹江陶企“退城入园”政策打响第一枪（图片来源网络）

同日，夹江县人民政府资讯办公室发布信息，进一步解读夹江县陶瓷企业“退城入园”实施方案。据悉，“退城入园”实施范围是乐山高新区夹江基地“两化互动、城乡统筹”试验区高端陶瓷产业园所辖30平方公里范围以外的陶瓷企业。

在2017-2018年，将全面实现园区外陶瓷企业“退城入园”，其中2017年完成漹城镇、甘霖镇、黄土镇陶瓷企业“退城入园”，2018年完成甘江镇、顺河乡、木城镇等地陶瓷企业“退城入园”，累计完成投资100亿元，园区工业集中度达80%。

根据夹江县“退城入园”陶瓷企业准入标准，“退城入园”项目必须在建设布局，规模、工艺和装备，质量管理，节能降耗，清洁生产，安全生产和社会责任，备案审批等方面符合要求。

夹江县“退城入园”陶瓷企业准入标准

1、建设布局

“退城入园”陶瓷项目应进入规划面积30平方公里的乐山高新区夹江基地“两化互动、城乡统筹”试验区高端陶瓷产业园，符合县域总体规划、土地利用总体规划、土地供应等规划政策，布局合理、发展适度。

2、规模、工艺和装备

(一)“退城入园”项目应符合《产业结构调整指导目录》等政策要求，严禁采用《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中的工艺和装备。新入园陶瓷企业投资强度不低于150万元/亩，产出强度不低于180万元/亩。

(二)“退城入园”陶瓷企业新建建筑陶瓷生产线单线设计年生产能力须达到1000万平方米以上，年产值须达到8亿元以上。

(三)“退城入园”项目须采用天然气等清洁能源，窑炉采用高效耐火保温材料和温场自控系统。

(四)“退城入园”项目应符合《工业项目建设用地控制指标》的规定，节约集约利用土地，厂区划分功能区域，按《建筑卫生陶瓷工厂设计规范》(GB50560)建设。

(五)“退城入园”项目选用《建材行业节能减排先进适用技术目录》中的技术，配套建设环保及节能减排设施，采用能效等级高、本质安全的工艺和装备，提高生产线自动化水平。

(六)严禁生产、使用有毒有害色釉料和原料，杜绝重金属污染和放射性超标。

3、质量管理

(一)建筑陶瓷产品质量符合《陶瓷砖》(GB/T4100)、《陶瓷板》(GB/T23266)等国家标准。瓷质砖产品通过国家强制性认证。

(二)产品放射性符合《建筑材料放射性核素限量》(GB6566)。

(三)合法使用商标，标注生产地，严禁生产假冒伪劣产品和侵犯知识产权的产品。

(四)健全质量管理制度，建立质量管理体系。

4、节能降耗

(一)建筑陶瓷单位产品能源消耗限额应符合《建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额》(GB21252)要求，吸水率小于等于0.5%的陶瓷砖产品每平方米能耗不大于7.0千克标准煤，吸水率大于0.5%、小于等于10%的陶瓷砖产品每平方米能耗不大于4.6千克标准煤，吸水率大于10%的陶瓷砖产品每平方米能耗不大于4.5 千克标准煤。

(二)“退城入园”项目应符合《建筑卫生陶瓷工厂节能设计规范》(GB50543)要求，配套建设余热综合利用装置。

(三)年耗标准煤5000吨及以上的“退城入园”建筑陶瓷生产企业，应每年向当地管理节能工作的部门提交包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容的能源利用状况报告。

5、清洁生产

(一)采用清洁生产技术，固体废弃物资源化再利用，建筑陶瓷工艺废水全部回用。

(二)环保设施完善可靠，须建设脱硫脱硝设施，安装环保在线监测系统，主要污染物排放达到《陶瓷工业污染物排放标准》(GB 25464)。

(三)防治粉尘无组织排放，原料、成品和固体废弃物运输应遮盖、防止遗撒;堆场应三面围闭和顶部加盖，并安装自动喷淋装置;设置车辆冲洗池，运输车辆经冲洗池进出。

(四)防治粉体制备、压坯成型、拋光修边等重点工段噪声，厂界噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348)。

(五)“退城入园”项目应严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。

(六)建设环境风险防范设施，编制突发环境事件应急预案，建设环境管理体系。

6、安全生产和社会责任

(一)“退城入园”项目应按要求配备消防安全设施，建设项目严格按照安全设施“三同时”、职业卫生“三同时”，建立符合规定的安全生产和职业病防治制度。

(二)按照《建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准》开展安全生产标准化创建工作，强化安全生产基础建设，建设职业健康安全管理体系。

(三)建立安全事故预警机制，健全重大危险源检测、评估、监控措施和突发事件应急预案。

(四)依法足额缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险费。

7、备案审批

“退城入园”项目须取得正式备案审批文件，完成环评、建筑施工、土地等相关手续办理，方能进行项目建设。